ANÁLISIS | Los países nórdicos se preguntan si son los siguientes en la lista de Putin
Juan Pablo Elverdin
(CNN) — La invasión a gran escala de Ucrania por parte del presidente de Rusia, Vladimir Putin, ha hecho más por la unificación de Europa Occidental que casi cualquier otro acontecimiento desde el final de la Segunda Guerra Mundial.
Naciones que eran neutrales han proporcionado armas a los ucranianos; gobiernos que durante años habían incumplido sus obligaciones de gasto en defensa de la OTAN han dado un giro espectacular; y países que tenían profundos lazos económicos con Rusia han ido más allá en la ruptura del vínculo de lo que nadie había previsto seriamente hace poco más de un mes.
A pesar de los horrores de la guerra de Putin, la unidad casi sin precedentes de Occidente en cuanto a sanciones y acciones políticas y militares ha dejado a muchos en Europa optimistas de que el continente saldrá de esto mejor equipado para hacer frente a las amenazas a la seguridad.
En ningún lugar es esto más cierto que en las tres naciones nórdicas que se asientan en la península escandinava: Noruega, Suecia y Finlandia.
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El destino de estos tres países se ha visto agudizado por la crisis de Ucrania debido a su singular relación entre sí, con el resto de Europa y con Rusia.
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Tanto Noruega como Finlandia comparten fronteras terrestres con Rusia, aunque la de Noruega es significativamente menor, con menos de 200 kilómetros, en comparación con los casi 1300 kilómetros de frontera de Finlandia. Noruega, el más occidental de los tres, es miembro de la OTAN pero no de la Unión Europea, mientras que Finlandia y Suecia están en la UE, pero no en la OTAN.
Los tres han apoyado históricamente un enfoque de no confrontación con Rusia desde la desintegración de la Unión Soviética debido a su proximidad. Además, los tres son también miembros del espacio Schengen de la UE, lo que significa que se puede viajar sin fronteras entre los tres países.
Son estos dos últimos hechos los que han desempeñado un papel importante en el gran replanteamiento de la seguridad europea en las últimas tres semanas: ¿Cómo se puede tener una política de no confrontación cuando al mismo tiempo se comparte una masa terrestre abierta con Rusia?
Un alto funcionario de defensa europeo dijo a CNN que “si Putin tiene éxito en Ucrania, entonces ya nos estamos preguntando quién es el siguiente”. Añadieron que, debido a las fronteras abiertas entre los tres, cualquier compromiso de la frontera finlandesa sería “traumático” para la península.
La guerra, minuto a minuto
Las conversaciones activas, que en su día fueron consideradas por Suecia y Finlandia como un arriesgado acto de provocación contra Rusia, tienen lugar ahora en ambos países sobre el ingreso en la OTAN. Y, junto con su vecino Noruega, ambos están tirando la no confrontación por la ventana.
“Finlandia y Suecia rompen repentinamente su posición de larga data de no exportar armas a zonas de guerra y envían suministros a Ucrania, lo que ha sido la mayor conmoción para los europeos en términos de la respuesta nórdica, y sospecho que para Putin”, dijo Charly Salonius-Pasternak, un destacado investigador en seguridad global en el Instituto Finlandés de Asuntos Internacionales.
Anticipa que aún podríamos ver movimientos más audaces por parte de los tres debido a los compromisos adquiridos en el documento Visión 2025 de la Cooperación Nórdica en Defensa (NORDEFCO), que establece planes para una cooperación militar más estrecha entre cinco naciones nórdicas que tienen diferentes relaciones con la OTAN y la UE.
“Si de repente Noruega, Suecia, Finlandia, Dinamarca e Islandia almacenan armas y unidades en otros países y coordinan su acción, entonces estamos en el territorio de la seguridad dura que opera a través de las fronteras de la UE y la OTAN, lo que realmente le hará la vida más difícil a Rusia”, dijo Salonius-Pasternak.
La severidad y robustez de la respuesta nórdica ha planteado la posibilidad de que Finlandia entre en la OTAN. Alexander Stubb, ex primer ministro de Finlandia, cree que el ingreso en la OTAN es mucho más probable porque Putin ha echado por tierra el cuidadoso equilibrio que Finlandia había mantenido durante años.
“Estratégicamente, siempre quisimos mantener la entrada en la OTAN en nuestro bolsillo como elemento disuasorio para frenar el comportamiento agresivo de Rusia. Mantuvimos el equilibrio de que nuestros militares fueran compatibles con la OTAN, sin ser miembros de la alianza”, dijo Stubb a CNN.
Sin embargo, cree que las acciones de Putin han hecho imposible ese equilibrio. “Finlandia se mueve por lo que yo llamo miedo racional. Podemos ver la agresión de Rusia y no queremos quedarnos solos como en la Segunda Guerra Mundial”.
La unidad de los países nórdicos
Aunque entrar en la OTAN sería una declaración importante, se puede argumentar que no hay mucha diferencia en un mundo en el que hay tanta repulsión universal por las acciones de Putin.
“Durante años, Finlandia y Suecia han tomado medidas para mitigar el hecho de no estar en la OTAN reforzando los lazos con Estados Unidos, el Reino Unido y el resto de la comunidad transatlántica”, afirma Håkon Lunde Saxi, profesor asociado de la Escuela Universitaria de Defensa de Noruega.
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Afirma que cosas como la NORDEFCO y las naciones nórdicas que cooperan más estrechamente en materia de seguridad hacen que la región sea menos vulnerable de una forma que, en algunos aspectos, trasciende la pertenencia a la UE y la OTAN.
“El mensaje más poderoso de las últimas semanas ha sido la unidad”, dijo Saxi.
“Primero, Dinamarca y Suecia enviaron equipos letales a Ucrania, y luego Finlandia y Noruega hicieron lo mismo. La urgencia de la situación está haciendo que este tipo de cooperación se acelere, lo que hace más posible la protección contra cualquier adversario”, añadió.
Debe ser difícil de entender para Putin y sus cómplices, pero su bárbara guerra en Ucrania ha galvanizado a partes de Europa que antes se inclinaban para acomodar a Rusia a una acción antes impensable.
Cuando el horror termine, puede que se despierte con una Europa muy diferente y casi irreconocible a la que había sido capaz de intimidar con gas y retórica. Y algunos de los opositores más ruidosos podrían estar esperando justo en su puerta.
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